Khi công trình đội vốn đa dạng và bất thường thì vốn đối ứng mà nhà đầu tư bỏ ra là phần ít, phần nhiều do ngân sách nhà nước chi. Có dấu hiệu chưa bảo đảm năng lực tài chính theo luật pháp như thế mà vẫn được chỉ định thầu hoặc trúng thầu, đó là sự "lạ".
Tăng vốn gấp đôi, gấp ba
Trong quyết định ưng ý đầu tư dự án BOT tuyến giảm thiểu TP Biên Hòa (tỉnh Đồng Nai), năm 2008, tổng vốn sơ bộ được đưa ra là 553,971 tỉ đồng. Thế nhưng, tổng vốn đầu cơ sau đó đã lên đến 1.500 tỉ đồng. Tổng mức đầu tư ban sơ chưa bao gồm lãi mượn và nhà đầu tư cho nhân thức phần lãi vay sẽ được đưa tham gia phương thức vốn đầu tư. Tức là chủ đầu tư sẽ "kiếm" lại khoản vốn đã đội lên này bằng cách thức kéo dài thời điểm thu phí và áp mức thu cao.
Công trình mở đầu chấp hành trong khoảng năm 2009 và kết thúc sau đó một số năm. Việc chọn công ty đầu cơ thuở đầu được giao cho tỉnh giấc Đồng Nai, sau đó chuyển cho Cục Con đường bộ Việt Nam - Bộ Giao thông Vận chuyên chở (GTVT) quản lý. Chủ đầu tư hiện thời là Tổ chức kinh doanh CP Đồng Thuận.
Dự án BOT Liên Khương - Đà Lạt (dài hơn 19,2 km) cũng có sự "qua tay". Khởi công vào năm 2004, đơn vị được chỉ định thầu là Tổ chức kinh doanh TNHH MTV 7/5 (Quân khu 7). Hiện thời, quyền quản lý, khai thác đã được chuyển cho Công ty TNHH Hùng Phát.
Trạm BOT Quốc lộ 5 (đoạn qua quận Văn Lâm, thức giấc Hưng Yên ổn) ùn tắc đêm 4-9 sau khi lái xe đưa tiền lẻ qua trạm Ảnh: TRỌNG ĐỨC
Theo Thích hợp đồng số 4409 ký ngày 26-12-2003 giữa UBND thức giấc Lâm Đồng với Tổ chức kinh doanh TNHH MTV 7/5, trị giá công trình tuyến phố cao tốc Liên Khương - Đà Lạt là 572,4 tỉ đồng. Trong đó, vốn của chủ đầu tư là 377,5 tỉ đồng, còn lại là ngân sách nhà nước. Trong khoảng đó đến nay, dự án đã qua 3 lần nhân tố chỉnh tăng vốn. Lần gần nhất, tham gia ngày 11-7-2011, UBND thức giấc Lâm Đồng ra quyết định điều chỉnh nội dung giấy phép đầu tư, điều chỉnh tăng tổng vốn đầu cơ lên 1.313,6 tỉ đồng - cao gấp hơn 2 lần so với ban đầu, trong đó ngân sách nhà nước 985,2 tỉ đồng và vốn của nhà đầu tư giảm còn 328,4 tỉ đồng. Bốn tuần 7-2008, tuyến con đường cao tốc chính thức khánh thành và đưa tham gia dùng. Cùng với đó, trạm thu phí Định An cũng mở đầu hốt bạc.
Nhân tố đáng nói là dù vốn ngân sách tăng, vốn BOT không tăng qua nhiều lần vấn đề chỉnh nhưng trạm BOT Định An được cho phép thu hồi vốn 23 năm, từ năm 2008 tới 2031. Từ khi đi vào hoạt động tới nay, trạm thu phí Định An đã qua 3 lần nhân tố chỉnh giá vé, với mức hiện hành thấp nhất 36.000 đồng/xe, cao nhất đã lên tới 192.000 đồng/xe, thuộc hàng cao nhất nhì cả nước.
Đủ chiêu trò thu phí liên hồi
Ở tỉnh giấc Đồng Nai còn phổ thông công trình chỉ được cải tạo rồi thu phí, trong đó có cả Quốc lộ (QL) và tỉnh lộ. Thậm chí, có những dự án làm mới chỉ 5-7 km. Có dự án được sắm đi bán lại. Có công trình vừa hết hạn thu phí thì làm mới đường rồi thu phí tiếp. Có công trình đang thu thì được thành lập thêm tòa tháp và cộng thêm thời gian thu.
Chẳng hạn, QL51 nối Đồng Nai và Bà Rịa - Vũng Tàu được mở rộng, upgrade tham gia năm 1997 do Cục Tuyến phố bộ Việt Nam điều hành, trạm thu phí được đặt ở thị trấn Tam Phước, TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai. Khi dự án sắp hết thời hạn thu, năm 2008, bất ngờ đổi chủ là Công ti CP Tạo ra đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (BVEC - tổ thích hợp các chủ đầu tư), mua lại quyền thu phí trị giá 400 tỉ đồng.
Tiếp đó, BVEC được lựa chọn tiếp diễn lập dự án upgrade, mở rộng trên tuyến dài gần 73 km với tổng vốn đầu tư gần 3.500 tỉ đồng. Công trình khởi công vào năm 2009, chấm dứt trong 3 năm. Sau đó, BVEC được đặt trên tuyến này đến 3 trạm thu phí!
Ngoài các tuyến BOT ở QL, các BOT tuyến tỉnh giấc lộ tại Đồng Nai cũng đua nhau mọc lên. Cụ thể như tuyến đường 768 nối TP Biên Hòa - quận Vĩnh Cửu, được UBND tỉnh giấc Đồng Nai ủy quyền Công ty CP Sonadezi Châu Đức thực hiện tăng cấp làm lại mặt tuyến đường hơn 30 km rồi thu phí. Hình như đó, tuyến tuyến đường nhà máy nước Thiện Tân dài 6,3 km kết nối với tuyến phố 768 do một doanh nghiệp khác làm cho chủ đầu tư sau khi hết thời gian thu phí cũng tiếp tục được giao cho Sonadezi nâng cấp để thu phí kéo dài.
Dự án BOT cầu Đồng Nai mới tại TP Biên Hòa do Tổng Công ty Xây đắp số 1 khiến nhà đầu tư, khai triển từ năm 2008. Thuở đầu, chủ đầu tư được bằng lòng thu phí hoàn vốn trong 15 năm 2 tháng nhưng sau khi dự án chấm dứt, chủ đầu tư được giao thêm các công trình nối liền khu vực xung quanh như hầm chui ngã tư Tam Hiệp, cầu vượt thép nút giao Amata, hầm chui ngã tư Vũng Tàu rồi tới cầu An Hảo nối Cù lao Phố với trọng điểm. Thế là, trong vòng 8 năm, BOT cầu Đồng Nai mới được bổ sung thêm 4 hạng mục lớn và thu phí bổ sung liên hồi.
Ngoài các công trình BOT nêu trên, hiện thức giấc Đồng Nai còn bị bao vây bởi phổ biến tuyến BOT khác, thậm chí chồng chéo nhau cách thức chỉ một vài km như trên QL1K, Tỉnh lộ 16, tuyến phố cao tốc Dầu Giây. Trên tuyến QL20 lại có một đoạn dự án tăng cấp, cải tạo đi qua TP Bảo Lộc, thức giấc Lâm Đồng nhưng trạm thu phí thì lại đặt trên khu vực... quận Tân Phú, thức giấc Đồng Nai!
Xuống cấp nhanh lẹ
Mặc dầu nhà đầu tư BOT Cai Lậy (đặt tại thị thị trấn Cai Lậy, tỉnh giấc Tiền Giang) đã đầu tư hơn 1.400 tỉ đồng để xây dựng tuyến phố tránh 12 km và nâng cấp QL1 ở Cai Lậy nhưng chỉ qua 1 bốn tuần thu phí, tòa tháp đã xuống cấp nghiêm trọng, có chỗ lún sâu 20 cm. Phổ thông tài xế khi lưu phê chuẩn đây phải vận động rất chậm rãi.
Anh Phạm Văn Thanh, chủ một công ty vận tải, cho nhân thức hiện các tỉnh miền Tây đang vào mùa thu hoạch sầu riêng. Xe container phải chở hàng liên tiếp để xuất hàng sang Trung Quốc. Đường tránh Cai Lậy xuống cấp nên tài xế phải chạy rất chậm rãi, nếu như chạy với tốc độ cao xe dễ bị rung lắc săng dẫn đến ngã container.
Theo ghi kiếm được của chúng tôi, ổ gà hiện ra chi chít trên đường tránh này. Ước tính trong khoảng đầu trục đường dẫn đến cuối đường có trên 10 điểm hư hỏng và trên 30 ổ gà. Nơi được cho là hỏng nặng chính là đoạn đầu con đường và khu vực quanh co cầu Ông Mười. Bờ kè đá ở con đường giảm thiểu 12 km cũng đang bị xói lở.
Ngoài ra, hạng mục nâng cấp mặt các con phố QL1 với chiều dài 26,5 km giá trị 400 tỉ đồng cũng vừa mới thi hành kết thúc nay cũng đã hư hỏng. Trên đó, cầu Bà Tồn đang hỏng nặng, khe trương nở cầu nhô lên 10 cm, chờ "tiến công ngã" xe pháo tương hỗ.
Trước khi khai triển dự án BOT Cai Lậy, Tổng cục Tuyến đường bộ đã thuê Tổ chức kinh doanh CP Tư vấn xây dựng công trình 625 (Cienco 625) khiến công ty giải đáp. Cienco 625 đã cảnh báo nhiều phần tuyến tránh thị thị trấn Cai Lậy trong khoảng Km1987+560 đến Km1998+661 đi qua khu vực có địa chất phức hợp với chiều dày lớp đất yếu trong khoảng 4-9 m.
|
Găng trạm BOT QL5 Chiều 5-9, đại diện Tổng Công ti Phát hành hạ tầng và Đầu tư tài chính Việt Nam (VIDIFI) cho biết đã có thông báo gửi Bộ GTVT, Tổng cục Tuyến đường bộ Việt Nam về việc các tài xế sử dụng tiền lẻ 200 đồng, 500 đồng nộp phí qua trạm BOT trên QL5 (đoạn qua quận Văn Lâm, tỉnh Hưng Lặng). Sự việc xảy ra hôm 4-9, gây ùn tắc giao thông cả khu vực này. Nhóm cảnh sát phải có mặt để vấn đề tiết giao thông, lập lại an ninh bơ vơ tự trong khi trạm thu phí đẩy mạnh nhân viên đếm tiền lẻ. Tình trạng lái xe sử dụng tiền lẻ lại tiếp diễn trong ngày 5-9. Ông Đặng Văn Tâm, Phó Tổng giám đốc VIDIFI, nghĩ rằng việc thu phí tại QL5 đã được Chính phủ đồng ý nên VIDIFI sẽ tiếp tục thu như ý tưởnrg. Trong khi đó, Tổng cục trưởng Tổng cục Các con phố bộ, ông Nguyễn Văn Thị xã, khẳng định tổ chức đã đòi hỏi VIDIFI tiếp diễn thu phí bình thường, cùng lúc VIDIFI nên có văn bản thông báo Chính phủ. QL5 dài 116 km, nối thủ đô Thủ đô với TP Hải Phòng, được xây đắp bằng tiền ngân sách nhà nước và hoạt động hàng chục năm nay. Năm 2015, sau khi tuyến cao tốc Hà Nội - Hải Phòng được xây đắp ngừng, Bộ GTVT ưng ý cho chủ đầu tư là VIDIFI sử dụng 2 trạm thu phí BOT để hoàn vốn công trình, một trạm đặt tại Hưng Yên và một trạm tại Hải Phòng. Mỗi ngày có khoảng 15.000-16.000 lượt dụng cụ hỗ tương với mức phí từ 40.000-180.000 đồng/lượt. Theo cư dân, dù họ ở phương pháp trạm thu phí có mấy trăm mét nhưng hằng ngày phải qua trạm tới 4-5 lần đều phải tìm vé rất tốn kém. V.Duẩn - T.Đức ----------------- Bình Định đề nghị giảm phí qua 3 trạm BOT Ngày 5-9, Sở GTVT thức giấc Bình Định xác thực đã có văn bạn dạng gửi Tổng cục Các con phố bộ bắt buộc giảm mức phí qua 3 trạm BOT đặt trên QL1 và QL19 qua địa bàn tỉnh này. Theo đó, đối với xe trên địa bàn các thị xã An Lão, Hoài Ân và Hoài Nhơn, đề nghị được giảm phí qua trạm BOT Bắc Bình Định; xe tại các quận Phù Mỹ, Phù Cát, Tuy Phước và thị xã An Nhơn, được giảm phí qua trạm BOT Nam Bình Định và xe ở 2 thị xã Tây Sơn, Vĩnh Thạnh được giảm phí qua trạm BOT QL19. Mức giảm 50% đối với vé quý, 40% với vé tháng và 20% đối với lượt trong khuôn khổ bí quyết trạm 3 km. A.TÚ |
Theo Công an tỉnh Tiền Giang, hành vi đưa tiền lẻ khi qua trạm thu phí BOT Cai Lậy không vi phạm quy định.
Tham khảo thêm: thông tắc nhà vệ sinh tại Tây Hồ
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét